聚焦全国两会

教育部长陈宝生履行一年一度的约定，参加全国政协教育界别联组会。提到治理校外培训机构这一话题时，陈宝生部长做出这样的回应！

提到治理校外培训机构这一话题时，陈宝生部长说——

为了保证素质教育落地，去年教育部出台了史上最严“减负令”，调研摸排了全国40万个校外培训机构，整顿了27.3万所。

治理校外培训机构，我们是不获全胜绝不收手。

一些违规的培训机构跟我们打游击战，我们就打持久战，跟我们打麻雀战，我们就打攻坚战！

这一席话，真是让人倍受鼓舞！

对于治理校外培训机构，这并非陈宝生部长第一次在两会上提及。

让我们一起回顾一下，去年两会上，陈宝生部长说了什么吧。

对于现在存在的乱象需要进行治理。比如，学校周围野蛮生长的这些托管班，要进行治理，加以立法，至少是有行政法规加以解决。当然还需要加强督促，使去年好的意见建议和各省好的做法能够切实得到贯彻落实。

 ——2018年两会“部长通道”

“出台的政策措施，我们今年要狠抓落实，教育部党组刚刚通过一个狠抓落实的工作意见，两会后就要向社会公布，一定要把工作落到实处。”

 ——全国政协十三届一次会议教育界别联组会

“培训机构是教育事业发展的必要补充，我们现在要整顿的是违规的这一块，超前教、超前学，违规办学、没有资质办学，整顿治理的是这一块，这一块负担很大、很重，学生痛恨、家长无奈、机构赚钱，这种状况是不允许的。”

 ——十三届全国人大一次会议新闻中心记者会

那些培训机构炫耀的培训成绩单、广告、广告词，很多都是鸡汤加忽悠。鸡汤喝得众人醉，错把忽悠当翡翠，这是不行的，不听忠告听忽悠，负担增加人人愁。

 ——十三届全国人大一次会议新闻中心记者会

开展专项治理活动以来，教育部出台多项举措治理校外培训机构，为您摘选其中部分内容，让我们一起来看看吧！

推动开展为期1年半的

校外培训机构专项治理行动

2018年2月以来，教育部会同有关部门先后印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》等，推动开展为期1年半的校外培训机构专项治理行动。

第一个国家层面的系统性文件出台

2018年8月，国务院办公厅发布《关于规范校外培训机构发展的意见》（以下简称《意见》），再出重拳规范校外培训。

重点来啦——这可是第一个在国家层面规范校外培训机构发展的系统性文件！！！对于构建长效机制、规范培训秩序、维护良好教育生态、切实减轻中小学生过重课外负担具有重要意义。

那么，校外培训机构谁来管？《意见》强化了校外培训机构设置标准，把标准制定权交给了省级，但同时，为了确保最低门槛，对各地标准提出了底线要求。

校外培训机构管什么？《意见》从校外培训的核心环节入手，加强对校外培训机构特别是学科知识类培训机构的管理，对培训的内容、时间、班次、进度、形式、宣传、收费等都提出了明确要求。

校外培训机构怎么管？《意见》着重要求健全校外培训机构日常监管机制，要求明确教育、市场监管、人力资源社会保障、编制和民政等各部门职责，形成工作合力，落实年检年报制度、公布黑白名单制度，强化对校外培训机构的全过程监管。

校外培训机构治理进入整改攻坚期

这个重磅意见出台后，2018年9月，教育部办公厅印发《关于切实做好校外培训机构专项治理整改工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，校外培训机构治理工作已进入整改攻坚期。教育部还建立信息通报制度，于每月15日和30日各通报一次各地工作进展情况。

校外培训机构将实现全国联网查询和监管

2018年11月，教育部官网发布了一个好消息：教育部开发的全国中小学生校外培训机构管理服务平台即将上线，各地审批的全国中小学生校外培训机构有望通过全国统一的互联网平台实现联网查询。

各地纷纷对校外培训机构进行了重拳整顿，积累了许多有效的经验做法。

北京：公布校外培训机构黑白名单

北京市在督导整改过程中，建立完善了全市校外培训机构服务管理平台，创新信息化监管方式，制定了全市校外培训机构分布电子地图，并指导各区建立了白名单、黑名单制度。目前累计向社会公布了校外培训机构白名单474家和黑名单51家。

河南：规定培训机构名称以及专职教师人数

河南提出，校外培训机构只能使用一个名称且符合法律法规规定，不得冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”“河南省”“全省”等字样。专职教师不得少于教师总数的1/3，单个教学场所或教学点的专职教师不得少于3人。

河北：培训机构招生时，应与学生家长签订协议

河北省进一步规范细化校外培训机构办学行为管理，明确提出，校外培训机构不得通过虚假宣传和夸大培训效果诱导中小学生参加培训，招生时应当与学生家长签订培训协议，明确培训内容、培训期限、课程安排、收费项目和金额、退费及争议解决办法等，认真履行服务承诺。 

为引导培训机构合法合规办学，2018年5月，广州市教育局公布了《广州市校外培训机构申请办理办学许可证操作指引》，并要求各区教育行政部门积极协调相关部门加快办证速度。

江苏：培训机构不得收取多于3个月的预交费 

为规范培训收费行为，2018年9月，江苏省出台《江苏省培训收费行为规范》，指出面向中小学生的校外培训机构不得一次性收取时间超过3个月的费用；培训机构应当与培训对象签订合同包括培训课时、收费方式、退学退费等内容；培训机构应当建立收费台账，培训收费行为纳入经营者价格信用档案，促进培训行业健康有序发展。